Zoe Brent, dengan dukungan Bizilur dan Etxalde, telah meneliti Kebijakan Pertanian Bersama (CAP) dan dampaknya pada pertanian kecil. Untuk lebih memahami bisnis pertanian, dia juga mengumpulkan gambaran tentang situasi petani Basque. CAP sedang dalam fase transformasi dan berfokus pada hal Bisnis Pertanian.
Jika hanya 1% dari populasi aktif kita yang bergerak di bidang pertanian, bagaimana kita dapat mempromosikan sektor pertanian yang akan berbuah dan menarik bagi generasi baru? Dengan pertanyaan ini ia menyajikan penelitian yang diselesaikan oleh California Zoe Brent dengan dukungan dari asosiasi Bizilur dan Etxalde. Ini adalah pertanyaan yang menakutkan, sama seperti tantangan yang menakutkan untuk mengintegrasikan generasi baru ke dalam pertanian, seperti percaya pada efektivitas sebenarnya dari reformasi “bersejarah” dari Kebijakan Pertanian Bersama (CAP). Andoni Garcia Arriola, yang merupakan anggota EHNE, COAG dan Via Campesina di Bizkaia dan anggota Komite Ekonomi dan Sosial Eropa di Parlemen Eropa, berpendapat ini bisa menjadi peluang yang baik untuk transformasi. lalu mereka mau tidak mau mempertahankan posisi mereka demi model industri. ‘
Memberikan gambaran perubahan generasi kepada Negara Basque sangat penting bagi penulis studi untuk memahami dampak CAP, karena pemerintah Lakua atau Navarre tidak bekerja untuk melengkapi gambaran ini, meskipun perlu menetapkan tujuan masa depan.
CAP menjadi penting untuk bertahan hidup di bidang pertanian setiap hari, tetapi masih ada kebutuhan untuk mengubah cara kerjanya, menurut produsen terkecil. Itulah paradoksnya. Menurut data yang dikeluarkan oleh Kementerian Pertanian, Perikanan, dan Pangan Spanyol, pendapatan seorang petani adalah 70% dari pendapatan rata-rata penduduk. Tidak termasuk subsidi dari Kebijakan Pertanian Bersama, persentase ini turun menjadi 35%.
Salah satu dari sembilan tujuan CAP adalah memiliki pendapatan yang sama dengan pendapatan rata-rata penduduk di setiap negara bagian. Untuk melakukannya, bagaimanapun, x-ray dari situasinya harus dibuat, “dan Lakua dan Pemerintah Navarre tidak melakukannya, dan mereka memiliki kekuatan,” Garcia Arriola meyakinkan GARA dari Brussels. Tanpa ini, mustahil untuk menentukan tujuan itu. “Kami perlu tahu di mana kami berada untuk menetapkan tujuan untuk tujuh tahun ke depan,” periode di mana CAP yang diubah akan bertahan, sebenarnya. Mereka berencana untuk meluncurkannya pada 2022, dengan 2021 menjadi tahun transisi; Namun, anggota EHNE Bizkaia telah mengumumkan bahwa semuanya masih dinegosiasikan, dan akan terus dilakukan tahun ini.
Bisnis pertanian menurut penelitian Zoe Brent, 12% populasi Negara Basque tinggal di daerah pedesaan dan, dalam kasus Negara Basque, 8,5% populasi berusia di bawah 35 tahun. Produksi keluarga menurun dan lebih banyak berpindah dari perkotaan ke pedesaan. Ini juga meningkatkan jumlah orang yang telah mengambil kursus; dan mereka yang telah belajar dari tangan mereka sendiri atau dari pengalaman mereka sendiri, bagaimanapun, telah menolak.
Berdasarkan segregasi gender, bobot pemegang perempuan telah meningkat sejak 1989 (berdasarkan data 2016). 19% melonjak dari kepemilikan pertanian menjadi 38%; secara umum, seiring dengan menurunnya jumlah petani. Dalam kasus laki-laki, telah terjadi penurunan yang nyata, seperti dapat dilihat pada grafik di halaman kedua, yang terjadi lebih dari 20.000 pada 30 tahun yang lalu dan saat ini, kurang dari 10.000 laki-laki memiliki peternakan.
“Situasinya sulit,” Garcia Arriola memperingatkan, mencoba menyimpulkan semuanya. “Kami tidak ingin dibodohi, kami kritis terhadap EHNE Bizkaia. Tujuan ini tidak termasuk regulasi pasar, harga, impor pangan yang tidak sesuai dengan hukum Uni Eropa, dana investasi yang mengusir petani dari tanah mereka … ».
Anggaran Uni Eropa belum disetujui dan oleh karena itu tampaknya sulit untuk menghitung jumlah yang akan dialokasikan untuk CAP berikutnya, “termasuk Brexit dan ini akan berdampak pada pengurangan bantuan tersebut”. Garcia Arriola mengatakan bahwa mereka menduga terjadi penurunan antara 4% hingga 5% dan dampaknya akan langsung dirasakan oleh petani. Ada dua sumber uang; satu langsung, untuk diminta oleh setiap petani, dan yang lainnya difokuskan pada rencana pembangunan pedesaan berbasis negara; yang terakhir seringkali jauh lebih terbatas daripada yang sebelumnya dan menanggapi tujuan lokal: rotasi generasi, komitmen terhadap agroekologi, bantuan pemasaran, dan sebagainya.
Bagian kedua dari studi, yang kami ambil sebagai referensi, menyatakan bahwa CAP telah menjadi “hambatan terbesar bagi integrasi generasi masa depan di daerah pedesaan, karena model produksi yang dipromosikan sebagai kerangka umum untuk Uni Eropa telah gagal”. Ini menawarkan enam perspektif: produksi, ekologi, masyarakat, ekonomi, pekerjaan, budaya dan kesehatan.
Pada permulaan CAP, bantuan bergantung pada produksi – sekarang bergantung pada hektar – dan oleh karena itu telah menjadi pemain utama dalam mempromosikan produksi berlebih. “88 juta ton makanan terbuang setiap tahun dan di Spanyol, ada 135 kilo makanan yang tersisa setiap tahun.”
Ini telah memungkinkan penggunaan agrotoksik dan antibiotik secara berlebihan dan mempromosikan sistem pertanian berbasis tanaman tunggal yang merusak keanekaragaman hayati. Dari segi masyarakat, CAP telah menyebabkan depopulasi di daerah pedesaan dan meningkatkan jarak dari konsumen.
Menjadi petani adalah contoh memiliki pekerjaan sementara dan tidak stabil. Studi tersebut juga memperingatkan pencarian cerita rakyat, serta dampak penggunaan produk agrotoxic terhadap kesehatan.
